lunes, enero 16, 2006

El Estado y el Desarrollo Regional

El estado y el desarrollo regional

Manuel Javier Fierro Patiño. MVZ. Esp. Gestión y Planificación del Desarrollo Urbano-Regional

Vertientes del pensamiento económico muestran hoy en día la importancia de las instituciones y la necesidad de recobrar el papel del estado. Los últimos premios nobel de economía confrontan las tesis simplistas de los neoliberales que promueven un estado mínimo y desconocen la influencia de conducta humana en la economía. Las instituciones como marco regulatorio constituido por normas, estructuras y costumbres son preponderantes para el desarrollo, si son fuertes y corresponden al imaginario colectivo de la sociedad. Por el contrario, si no generan confianza, son fácilmente quebrantables y propician la inequidad, obstaculizan las estrategias para el desarrollo social y económico. Otro asunto importante, es el concepto del estado por parte de los ciudadanos y los valores que rigen la cotidianidad. Si persiste la idea colectiva de un estado paternalista, corrupto e ineficiente, por más recursos que existan no es posible materializar las políticas de desarrollo. Si la sociedad construye valores que permiten premiar al avivato, tolerar la falta de autoridad y propiciar el individualismo, tampoco es posible alcanzar el desarrollo social tan anhelado. Si el estado permanece ausente en los territorios marginados, dejando espacios y funciones nacionales, que son suplantadas por otros organismos; no es posible que existan garantías para propiciar procesos equitativos de productividad y competitividad. Si la cultura política es débil, permite la reproducción de sistemas clientelistas y esta forma perversa se convierte en el único medio para que el ciudadano acceda a los beneficios del estado. Esta serie de reflexiones pueden apuntar de manera desprevenida a buscar las causas que hacen que un país tan rico como Colombia, con tanta diversidad, oportunidades y recursos muestre tantas dificultades. La historia de un estado ausente en los antiguos territorios nacionales, puede ser causa principal de muchos problemas actuales, pero la falta de estado no debe interpretarse únicamente como ausencia del uso legítimo de la fuerza, sino también de la ausencia de generar procesos equitativos de distribución de la tierra, promover procesos productivos y hacer inversión eficiente para cerrar la brecha social.

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